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數(shù)字賦能智慧城市建設(shè)：從“治理”到“智理”的梁山樣本
加強數(shù)字政府建設(shè)，是推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。在山東省濟寧市梁山縣，豐碩的數(shù)字治理成果隨處可見：市民出門前只要打開“掌上公交”，就能實時看到附近公交站點、線路和到站時間，輕松掌握公交出行實時動態(tài)；就診時只需出示電子健康卡，醫(yī)生便可看到全市20余家醫(yī)院、110家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的電子就診記錄；全市首家縣域“智慧共享中藥房”則讓患者取中藥像點外賣一樣方便……新型智慧城市的提速創(chuàng)建，讓數(shù)字化這個“看不見”的創(chuàng)新引擎，為梁山縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展強勢賦能，也為數(shù)字山東建設(shè)寫下一份生動答卷。
“數(shù)”惠民生 補貼政策資金精準落地
錄入數(shù)據(jù)累計達61.16萬人次、覆蓋用戶群體20.13萬人次、推送政策46條，累計發(fā)放金額1.55億元……今年以來，梁山縣聚焦惠民補貼數(shù)據(jù)不暢通、政策宣導下沉不夠深、惠民補貼資金監(jiān)管難等問題，依托“山東通”、愛山東APP創(chuàng)新打造“惠民補貼”平臺，構(gòu)建了“兩直達一預警一服務”模式，通過標簽式的方式對人員進行管理，為后期網(wǎng)格員篩查提供數(shù)據(jù)支撐，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、上下協(xié)同，讓惠民補貼插上數(shù)字化的“翅膀”。
“各部門通過平臺發(fā)布宣導惠民補貼政策時，可根據(jù)不同受眾的身份標簽進行精準化推送，相關(guān)群眾打開愛山東APP就能查看自己可享受的惠民補貼政策，確保了政策宣導無死角，政策宣導無遺漏。”梁山縣大數(shù)據(jù)中心相關(guān)負責人介紹，本部門惠民補貼數(shù)據(jù)上傳惠民補貼平臺后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也可查看本鎮(zhèn)街的各類補貼數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況及受眾群體情況，同時，群眾也可查看自己已享受的補貼情況及補貼金額，讓每筆惠民資金都有據(jù)可查有數(shù)可看，各項明細“曬”在陽光下。
數(shù)據(jù)壁壘的打通讓資金使用更加便捷的同時，也讓資金管理更加精準。依托一體化大數(shù)據(jù)平臺縣級節(jié)點數(shù)據(jù)中臺的數(shù)據(jù)匯聚、治理、共享、開放能力，平臺各類數(shù)據(jù)資源都被盤活：戶籍人口庫、殘疾人數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村低保數(shù)據(jù)庫、城鎮(zhèn)低保數(shù)據(jù)庫等各類數(shù)據(jù)與各類補貼實發(fā)數(shù)據(jù)進行自動清洗對比，預警預測異常數(shù)據(jù)，并推送至部門和基層網(wǎng)格員隊伍及時核實，進一步保障了國家惠民補貼資金安全。
“數(shù)”算運力 優(yōu)化城市出行效率
公共交通便利與否，體現(xiàn)了一座城市的生活品質(zhì)。“讓乘客有車坐”，是公共交通的基礎(chǔ)問題，“讓乘客體驗更好”，則需要在智慧交通上下功夫。為解決線路交錯復雜、等車夏天“酷熱”冬天“寒冷”等問題，梁山縣改變增加線路班次的傳統(tǒng)思路，從提升“運力”到依靠“算力”，在“愛山東”APP推出“掌上公交”實時出行查詢平臺，利用大數(shù)據(jù)精準定位客運班線車輛行駛信息，為市民提供更加智能、便捷的公交乘車服務，實現(xiàn)了公共交通的整體優(yōu)化和精細運營。
“市民可通過愛山東APP打開實時公交小程序，就能查詢附近站點、公交線路、到站時間距離等乘車信息，輕松掌握實時動態(tài)，享受最準確、最快捷的公交查詢服務。”不再需要長時間等待公交車的到來，也不用再擔心迷路或錯過站點。實時公交查詢服務的上線，大大提高了在梁山縣的出行效率和乘車體驗，提升了城市交通運輸效能。數(shù)字補齊服務短板，公共交通必將吸引更多人將其作為出行選擇。
“數(shù)”進萬家 醫(yī)療便民打通“最后一公里”
“原來我到醫(yī)院看病，之前的檢查、診斷報告都得帶著，找不到了還得再復檢，現(xiàn)在出示電子健康卡后，之前的檢查記錄竟然全都顯示出來了，可真是方便太多了！”在梁山縣人民醫(yī)院就診的患者感慨道。
在梁山縣任何一家醫(yī)療機構(gòu)，患者只需要出示電子健康卡，醫(yī)生便可以通過全民健康信息平臺系統(tǒng)查看到患者在全市20余家醫(yī)院、110家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的電子健康檔案、門診住院醫(yī)囑、費用、檢驗檢查報告、電子病歷等信息，全面了解和掌握患者全生命周期的各項生理和病歷信息，減少不必要的檢驗檢查，快速掌握患者的既往就醫(yī)信息，快速診斷，及時治療，最大限度地為患者節(jié)省就醫(yī)費用，節(jié)約就醫(yī)時間。
同時，依托縣中醫(yī)院，梁山縣還打造了濟寧市首家縣域“智慧共享中藥房”，全縣15家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加入組建了中醫(yī)藥發(fā)展聯(lián)盟，群眾中醫(yī)藥醫(yī)療服務水平大大提高。“患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開方結(jié)算后，藥方就會同步傳到縣中醫(yī)院中藥房，我們來進行專業(yè)審核，統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一藥品，全程自動控制煎藥，確保中藥湯劑質(zhì)量。同時還確保湯劑免費配送到家，讓患者及時喝上更放心、安全的中藥湯劑。”縣中醫(yī)院中藥房負責人說。截至目前，“智慧共享中藥房”已實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心全覆蓋，累計送藥上門1800余人次。中醫(yī)藥診療流程也由原來的超100分鐘縮短至約30分鐘，梁山中醫(yī)藥服務像“收快遞”一樣便捷。
守正創(chuàng)新，乘勢而上。隨著數(shù)字政府建設(shè)的持續(xù)推進，“智慧化”將成為彰顯梁山人民幸福指數(shù)的新依據(jù)。在不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的道路上，“數(shù)字梁山”正行穩(wěn)致遠、步履鏗鏘。
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