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冶金工業(yè)建設(shè)項目初步設(shè)計管理辦法

2007
01-05

13:35:34

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*章  總    則
    *條  初步設(shè)計是工程項目建設(shè)的重要階段,為提高冶金工業(yè)建設(shè)項目投資效益,嚴肅初步設(shè)計工作,特制定本辦法。
    第二條  國有單位固定資產(chǎn)投資實行法人負責(zé)制,項目法人應(yīng)充分重視項目設(shè)計工作。為搞好項目設(shè)計管理,控制項目投資和建設(shè)標準,建設(shè)單位應(yīng)對設(shè)計工作實行集中統(tǒng)一的一級管理。
    第三條  本辦法適用于冶金工業(yè)國有企業(yè)、合營企業(yè)、中外合資企業(yè)固定資產(chǎn)投資的基本建設(shè)和技術(shù)改造項目。集體和民營企業(yè)可參照執(zhí)行。
    第四條  冶金工業(yè)部對初步設(shè)計實行分級管理。凡是通過冶金工業(yè)部立項,利用外資,含有引進內(nèi)容及占國家貸款規(guī)模,以及外部條件需要協(xié)調(diào)和配套的項目,其初步設(shè)計由冶金工業(yè)部管理。地方立項,地方自籌資金項目的初步設(shè)計由省、自治區(qū)、直轄市的冶金行業(yè)主管部門管理。其余由企業(yè)自行管理。
     
第二章  初步設(shè)計基本要求
    第五條  建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)批準的可行性研究,在落實相關(guān)的外部條件的前提下,委托有相應(yīng)資格的設(shè)計單位,在雙方簽署設(shè)計合同后,編制初步設(shè)計。
    第六條  建設(shè)和設(shè)計單位必須十分重視初步設(shè)計過程中的方案設(shè)計工作,以確定建設(shè)項目的范圍、優(yōu)化主要工藝和主體設(shè)備、確定裝備水平。
    第七條  提倡和鼓勵使用國產(chǎn)設(shè)備和國內(nèi)技術(shù),凡有國外引進設(shè)備和技術(shù)的建設(shè)項目,在可行性研究批準后,應(yīng)作引進實施方案。
    第八條  初步設(shè)計深度必須符合冶金工業(yè)部頒發(fā)的有關(guān)《初步設(shè)計內(nèi)容深度規(guī)定》的要求。
    礦山項目的初步設(shè)計還必須附有儲委批準的勘探報告的結(jié)論性意見。
    選礦項目的初步設(shè)計必須附有鑒定或批準的選礦試驗報告的結(jié)論性意見。
    第九條  初步設(shè)計概算必須按《冶金工業(yè)建設(shè)項目概算管理辦法》要求編制。
    第十條  各專業(yè)設(shè)計人員要加強經(jīng)濟觀念,對設(shè)備、建筑工程應(yīng)以實用、經(jīng)濟原則優(yōu)選方案,以zui少投入獲得*產(chǎn)出。設(shè)計中對設(shè)備能力應(yīng)認真復(fù)核,不應(yīng)有功能過剩、能力過剩、設(shè)備過剩。設(shè)備備用必須十分嚴格掌握,凡可分期的設(shè)備,應(yīng)在項目建成投產(chǎn)后逐步添置。建筑工程要按規(guī)范要求進行精心計算,不應(yīng)擅自提高安全系數(shù)。
    第十一條  建設(shè)單位為設(shè)備采購主體,擁有確定設(shè)備制造廠家的決定權(quán),并對后果負責(zé)。對設(shè)備制造廠家的選擇,設(shè)計單位有建議權(quán),并應(yīng)認真負責(zé)地**實用、質(zhì)量可靠的產(chǎn)品。設(shè)計單位的技術(shù)和專有技術(shù),按照國家保護知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律和規(guī)定執(zhí)行,不得隨意侵占設(shè)計單位的技術(shù)成果和損害設(shè)計單位的合法權(quán)益。
    第十二條  批準后的初步設(shè)計是建設(shè)項目實施的法定依據(jù),設(shè)計單位必須按批準后的初步設(shè)計內(nèi)容、工程量和建設(shè)標準進行施工圖設(shè)計。設(shè)計項目負責(zé)人必須負起控制設(shè)計內(nèi)容、工程量和建設(shè)標準的責(zé)任。
    第十三條  建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位不得自行擴大和提高業(yè)已審定的項目引進范圍、工程內(nèi)容、工程量和建設(shè)標準。如有重大變化,需先報初步設(shè)計審批部門批準后方可進行施工圖設(shè)計。
            
第三章  引進實施方案
    第十四條  被批準的可行性研究是編制引進實施方案的依據(jù)。在項目可行性研究批準后,建設(shè)單位應(yīng)委托有相應(yīng)資格的設(shè)計單位,在充分調(diào)查、考察的基礎(chǔ)上編制引進實施方案。
    第十五條  引進實施方案編制內(nèi)容應(yīng)包括:      1.編制依據(jù);
      2.產(chǎn)品大綱;
      3.總體方案(附總平面圖);
      4.主工藝方案簡介(附主車間平面圖);
      5.主要設(shè)備組成及技術(shù)參數(shù);
      6.引進機電設(shè)備分交明細表及說明(說明引進原因與國內(nèi)設(shè)備的比較);
      7.引進基本設(shè)計、詳細設(shè)計、生產(chǎn)軟件分交明細表及說明(說明引進原因及與國內(nèi)水平的比較);
      8.有關(guān)報價資料。
    第十六條  引進實施方案應(yīng)先經(jīng)建設(shè)單位預(yù)審?fù)夂螅山ㄔO(shè)單位報初步設(shè)計管理部門審查批準,由審查部門組織審查并發(fā)文批復(fù)。
    第十七條  經(jīng)批準的引進實施方案是開展對外談判、辦理引進設(shè)備手續(xù)、編制標書、簽約及編制初步設(shè)計的依據(jù)。
    第十八條  在引進實施方案審查批準后,方可進行初步設(shè)計工作。           

第四章  初步設(shè)計審查
    第十九條  建設(shè)單位接到被委托的設(shè)計單位編制的初步設(shè)計后,應(yīng)進行預(yù)審。建設(shè)單位行文報審初步設(shè)計時,應(yīng)附預(yù)審意見。
    第二十條  送審的初步設(shè)計扉頁應(yīng)有工程設(shè)計證書及附頁(承擔(dān)設(shè)計范圍)的復(fù)制件。初步設(shè)計正文前應(yīng)有設(shè)計單位負責(zé)人、項目設(shè)計負責(zé)人和設(shè)計人員表,并加蓋設(shè)計單位公章。
    第二十一條  初步設(shè)計審查按第四條分級管理辦法實行分級審查。由審查部門組織審查和批復(fù)。
    第二十二條  設(shè)計費收費標準是根據(jù)低收費制制定的指導(dǎo)價。建設(shè)單位與設(shè)計單位簽訂設(shè)計合同時,設(shè)計費幅度不能低于或高于收費標準的10%,以利公平、公正競爭,確保設(shè)計水平。否則應(yīng)視為無效,初步設(shè)計審批部門不受理審查。    第二十三條  初步設(shè)計審查應(yīng)邀請設(shè)計、生產(chǎn)、科研單位的專家、承貸銀行和政府有關(guān)部門共同進行。審查大中型項目可先對總體設(shè)計、項目組成、主體工藝、主要設(shè)備、工程量及概算等內(nèi)容進行審查,而后再對環(huán)保、安全、工業(yè)衛(wèi)生和消防等內(nèi)容進行審查。    第二十四條  大型項目初步設(shè)計審查時,應(yīng)有審查*小組,審查意見應(yīng)有主要專家簽字。                                 第五章  附    則
    第二十五條  本辦法自1997年3月1日起執(zhí)行。    
    第二十六條  本辦法由冶金工業(yè)部建設(shè)協(xié)調(diào)司負責(zé)管理和解釋。
 

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