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2025上半年數(shù)字政府相關(guān)政策回顧
———從“能辦”到“好辦、易辦”的轉(zhuǎn)變2025-09-10 11:18:12智慧城市網(wǎng)整理閱讀量：16556 我要評(píng)論
2025年初以來(lái)，國(guó)家密集出臺(tái)多項(xiàng)重要政策文件，為數(shù)字政府建設(shè)提供制度保障。
1月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“高效辦成一件事”2025年度第一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單》，要求各地區(qū)各部門不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。7月3日，進(jìn)一步發(fā)布《關(guān)于健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制的意見》，明確提出到2027年底前實(shí)現(xiàn)總體清單內(nèi)重點(diǎn)事項(xiàng)全面落地實(shí)施，推動(dòng)“高效辦成一件事”從“能辦”向“好辦、易辦”轉(zhuǎn)變。同期，《“高效辦成一件事”2025年度第二批重點(diǎn)事項(xiàng)清單》印發(fā)，福建、廣東、浙江、湖南、湖北、山東等各省也相繼出臺(tái)配套措施，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推動(dòng)政策落地實(shí)施。這種中央與地方的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保了數(shù)字政府建設(shè)在全國(guó)范圍內(nèi)的協(xié)同推進(jìn)。
國(guó)家數(shù)據(jù)局于5月印發(fā)的《數(shù)字中國(guó)建設(shè)2025年行動(dòng)方案》提出了明確目標(biāo)：到2025年底，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過(guò)10%，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，算力規(guī)模超過(guò)300EFLOPS，政務(wù)數(shù)字化智能化水平顯著提升。該方案部署了體制機(jī)制創(chuàng)新、地方品牌鑄造、“人工智能+”、基礎(chǔ)設(shè)施提升等8個(gè)方面的重大行動(dòng)，為數(shù)字政府建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
2025年5月，國(guó)務(wù)院第59次常務(wù)會(huì)議通過(guò)《政務(wù)數(shù)據(jù)共享?xiàng)l例》，自8月1日起施行。該條例明確了政務(wù)數(shù)據(jù)共享的適用范圍、原則，規(guī)定國(guó)家建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)新技術(shù)在政務(wù)數(shù)據(jù)共享中的應(yīng)用，要求構(gòu)建全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系。這些制度安排為打破數(shù)據(jù)壁壘、推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”提供了法律保障。
人工智能成為推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)的重要技術(shù)力量。各省市紛紛推出人工智能創(chuàng)新發(fā)展舉措：浙江省發(fā)布《浙江省“人工智能+”行動(dòng)計(jì)劃(2025-2027年)》，積極探索“人工智能+”的跨界融合；廣東省印發(fā)《廣東省推動(dòng)人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施》，建立省級(jí)跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制；河南省出臺(tái)《河南省2025年推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)工作要點(diǎn)》，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)垂直大模型建設(shè)。
國(guó)務(wù)院文件明確要求探索開展“人工智能+政務(wù)服務(wù)”，支持地方通過(guò)智能問(wèn)答、智能審批等形式，為企業(yè)群眾和工作人員提供智能服務(wù)支撐。人工智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用正在改變政務(wù)服務(wù)提供方式，提升服務(wù)效率和用戶體驗(yàn)。
各地根據(jù)自身特點(diǎn)開展了多樣化的數(shù)字政府建設(shè)實(shí)踐。河南省圍繞推動(dòng)人工智能創(chuàng)新發(fā)展、前瞻布局?jǐn)?shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施等6個(gè)方面謀劃數(shù)據(jù)工作；福建省以開展數(shù)字中國(guó)建設(shè)綜合試點(diǎn)為抓手，聚焦服務(wù)政府、社會(huì)、市場(chǎng)三大主體；湖北省深入推進(jìn)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新應(yīng)用，開展數(shù)據(jù)治理攻堅(jiān)行動(dòng)；江蘇省建設(shè)“蘇在線”全省一體化協(xié)同平臺(tái)，深化數(shù)據(jù)直達(dá)服務(wù)，力爭(zhēng)構(gòu)建50個(gè)基礎(chǔ)服務(wù)場(chǎng)景。
這些地方實(shí)踐不僅豐富了數(shù)字政府建設(shè)的內(nèi)涵，也為全國(guó)范圍內(nèi)推廣成功經(jīng)驗(yàn)提供了寶貴參考。各地區(qū)在保持與國(guó)家戰(zhàn)略一致的同時(shí)，充分發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，形成了各具特色的數(shù)字政府建設(shè)模式。
總結(jié)：從“能辦”到“好辦、易辦”的轉(zhuǎn)變
隨著數(shù)字政府建設(shè)的深入推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)正經(jīng)歷從“能辦”向“好辦、易辦”的歷史性轉(zhuǎn)變。12345政務(wù)服務(wù)熱線作為一網(wǎng)統(tǒng)管的重要組成部分，正在通過(guò)數(shù)字化賦能提升服務(wù)效能，更好地解決群眾和企業(yè)的急難愁盼問(wèn)題。未來(lái)，數(shù)字政府建設(shè)將繼續(xù)以數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革為主線，加快培育全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)，著力提升數(shù)字政務(wù)智能化水平。人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)將更廣泛應(yīng)用于數(shù)字政務(wù)建設(shè)，催生更多創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。
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